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在今日上午举行的博螯21世纪房地产论坛第10届年会上,建设部专家委员会委员董藩、阳光100董事长易小迪及华远集团总裁任志强就房地产市场调控政策进行了讨论。其中,任志强频频为开发商喊冤,阳光100董事长易小迪更直言,本轮调控未解决房地产市场存在的根本问题。

  物业税能否开征众说纷纭

  此前,市场一直盛传上海、重庆将开征房产税,而分析也将房产税征收作为房地产调控的最有力武器。但有关房产税开征是否涉嫌违法以及具体如何操作的讨论未曾停止。

  作为建设部专家委员会委员的董藩此前就一直旗帜鲜明地反对征收物业税,他曾经第一个站出来说在现行土地制度下征收物业税法理不通。他在今天的发言中强调,现在所提的房产税,只不过是物业税借尸还魂而已,即使出台也不是真正意义上的物业税。物业税其实是财产税,在没有实行产权化、土地没有私有化的制度下,是不能征收物业税的。如果真要征物业税,就要先搞清楚房屋在谁手里。

  另外,董藩认为,征税还有如何评估房屋、清理税费、立法讨论等诸多问题需要解决,他甚至开玩笑说,“物业税一百五、六十年也很难搞得出来”。

  但全国工商联房地产商会会长聂梅生在稍早时候的发言中则认为,从长期来看,中国应该推出房产税,是持有环节的税收,从法律角度看没有问题。但房产税不应该增加民众负担,而应该变成促进体制改革的税种。

  计划经济式调控未解决地产业问题

  在今天早些时候的有关宏观经济形势的发言中,央行研究局局长张健华、财政部财政科学研究所所长贾康、全国工商联房地产商会会长聂梅生等都对本轮房地产调控政策及其效果进行了肯定,但阳光100董事长易小迪认为,本次调控采取的是计划经济的手段,导致房地产的市场化进程出现了倒退,而房地产市场的核心问题仍未得到解决。

  易小迪认为,房地产的核心问题是供求导致价格持续走高,但这个问题到目前为止仍未解决。房地产的需求并未从本质上改变供需矛盾,虽然大家暂时不买房了,是因为需求被抑制,从而导致租金上涨,租金上涨说明刚性需求是的。房地产作为保值增值的手段在短期内无法改变。保障房无法替代商品房,因为保障房群体跟商品房群体不同,而且保障性住房不具备投资属性。因此,保障房供给的加大,有利于商品房的结构,但是不会改变目前的根本性结构。目前众多的调控以及核心点,就是用计划经济的手段,或者是金融手段调控的,不会达到最终的目的。

  对于如何解决房地产存在的问题,易小迪也给出了药方。他提出,房地产的发展和调控根本性的出路在于改变土地制度问题,即从本质上改变土地一级开发的垄断局面,改变土地出让金和土地收益的问题,政府可以收到土地出让金,而不应该得到土地开发的全部收益,应该交给市场,从而使土地供应的链条完整。

  另外,还要改变城市规划和城市用地的问题,我们总是觉得城市用地越来越稀缺,这是因为站在市中心来考虑,如果有更多卫星城市和城市群的话,城市化会释放大量的土地供应,因此,土地供应不应该成为制约房地产发展根本的瓶颈。

  任志强两次为开发商喊冤

  华远集团总裁任志强在发言中两次为开发商喊冤,认为舆论将暴利和土地开发的脏水都泼到了开发商身上。

  有报道称,房地产开发动摇了18亿亩耕地红线。任志强表示反对,他的理由是,2005年的数据显示,生态占地60%,农业调整用地占去20%,自然损害占了5%,建设用地占了15%,建设用地中分为六种,房地产开发只占了其中的4.5%,而房地产开发又分为多种,70%用于保障性住房时,那么商品房只占了1%左右,商品房中将商业开发去掉,占用的比例就更低了。

  另外,任志强还提及,2003年以后,每次的宏观调控都是消费者买单,政府从中获得巨大收益。2003年后,突出变化的是政府收益部分或者是中央政府财政收入部分,远远高于经济增长速度,而且是暴涨。大家都说房地产业是暴利行业,但是没有人说政府获得的暴利远远高于开发商的利润。他透露,万科去年交税150亿元,但是利润只有50亿元,大部分上市公司的税收都高于利润,但是所有的脏水都泼向开发商。

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